El Consejo de Derechos Humanos, en una sesión de mediodía, celebró diálogos interactivos por separado con el Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en Camboya y el Experto Independiente sobre la situación de los derechos humanos en Somalia, ambos en el marco del tema del programa sobre asistencia técnica y capacidad edificio.

Vitit Muntarbhorn, relator especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en Camboya, dijo que el tema de su informe era «Hitos y puntos de referencia», identificando una serie de puntos de referencia, como las aperturas necesarias para los derechos civiles y políticos, para estimular la implementación de los derechos humanos. derechos en el país. El desarrollo de Camboya personificó desarrollos constructivos en muchos frentes. No obstante, Camboya se enfrentó a dilemas inquietantes relacionados con una variedad de preocupaciones de derechos humanos y aspiraciones democráticas. El reducido espacio cívico y político estaba fuertemente protegido, especialmente frente a los defensores de los derechos humanos y la oposición política. Camboya debería abrir un espacio cívico y político, incluso mediante la suspensión y la reforma de leyes de tipo draconiano.

Camboya, hablando como país interesado, dijo que el compromiso constructivo de Camboya con el Relator Especial, incluido un mayor acceso al país, era indiscutible. Cabe señalar que la opinión del Relator Especial fue personal. El informe reconoció, en un alcance breve y limitado, ciertos elementos positivos, a pesar del diálogo genuino del Gobierno, pero no dejó las cosas claras en muchos frentes. Sobre esta base parcial se habían extraído conclusiones de carácter político. La negativa rotunda del Relator Especial a ofrecer pruebas médicas de una persona a la que abogó por tener autismo puso en duda su observancia del código de conducta. El informe también contenía detalles subjetivos y selectivos.

En la discusión sobre Camboya, algunos oradores acogieron con beneplácito la cooperación de Camboya con los Procedimientos Especiales, así como los esfuerzos realizados por el Estado para fortalecer el sistema de protección social y de salud mientras se combate el COVID-19. A pesar de los avances logrados, algunos oradores se mostraron preocupados por la represión de los derechos civiles y políticos, así como por la reducción adicional del espacio cívico. El uso de cargos penales y ataques contra periodistas, defensores de derechos humanos y activistas políticos, así como miembros de la oposición, fue sumamente preocupante. Varios oradores rechazaron la práctica de los países de injerirse en los asuntos internos de Camboya con el pretexto de los derechos humanos y expresaron la esperanza de que todos los Estados se atuvieran a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y respetaran la soberanía de Camboya.

A continuación, el Consejo mantuvo un diálogo interactivo con el Experto Independiente sobre la situación de los derechos humanos en Somalia.

Isha Dyfan, experta independiente sobre la situación de los derechos humanos en Somalia, dijo que Somalia estaba experimentando una cuarta temporada de lluvias fallida consecutiva, que había provocado una sequía sin precedentes y devastado al menos el 90 por ciento de los distritos de Somalia. Esto había provocado una grave crisis humanitaria que afectaba a más de siete millones de personas, en términos de escasez de alimentos, mortalidad infantil y desnutrición aguda, y un aumento de los enfrentamientos por unos recursos cada vez más escasos, lo que había provocado desplazamientos masivos y un aumento de la violencia contra mujeres y niños. Había una necesidad urgente de garantizar una financiación adecuada y sostenida que fuera más allá de la respuesta humanitaria y de salvamento inmediato hacia actividades sostenibles para prevenir esta crisis recurrente.

Somalia, hablando como país preocupado, dijo que el nuevo Gobierno enfrentaba muchos desafíos, incluida la falta de seguridad y sequías recurrentes. Para hacer frente a estos obstáculos, se ha puesto en marcha una acción conjunta encabezada por el ejército nacional y la comunidad somalíes con el fin de poner fin a la cultura de la violencia y el extremismo en todo el país. El Gobierno también estaba dando prioridad a la sequía en curso que tenía el desafortunado potencial de convertirse en una hambruna en toda regla. No cabe duda de que el Gobierno ha avanzado en el ámbito de los derechos humanos en los últimos años. El nuevo Gobierno seguiría promulgando más leyes, políticas y medidas para crear un entorno propicio para los derechos humanos de todos en Somalia.

En el debate sobre Somalia, algunos oradores dijeron que, si bien se habían producido algunos acontecimientos positivos, seguía habiendo preocupaciones sobre los desafíos humanitarios, de paz y de seguridad que persistían en Somalia. La situación humanitaria en Somalia era terrible y seguía empeorando. También hubo preocupación por las continuas violaciones y abusos de los derechos humanos y las violaciones del derecho internacional humanitario en Somalia, de las cuales Al-Shabaab era el principal perpetrador. Persistió la falta de rendición de cuentas de los perpetradores de violaciones y abusos de los derechos humanos.

Algunos oradores dijeron que debería haber un apoyo galvanizado para que el Gobierno responda a la emergencia de la sequía, y que la comunidad internacional debería redoblar sus esfuerzos para apoyar el camino hacia la recuperación en Somalia, en un momento de crecientes crisis mundiales. El Consejo debería, dijo un orador, suspender nuevas resoluciones sobre el país. La experta independiente debe ejercer su mandato dentro de las disposiciones del código de conducta.

En el debate sobre Camboya intervinieron Finlandia en nombre de un grupo de países, la Unión Europea, Camboya en nombre de un grupo de países, Suiza, Irlanda, República Popular Democrática de Corea, Francia, Australia, Venezuela, Viet Nam, Federación Rusa, China, Siria, Estados Unidos, Sri Lanka, Reino Unido, Bielorrusia, República Democrática Popular Lao, Yemen, Bélgica, Japón, Marruecos, Brunei, Líbano, India, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Camerún, Egipto, Cuba, Turquía, Filipinas, Tanzania, República de Corea, Timor-Leste, Tailandia, Arabia Saudita, Burkina Faso y Azerbaiyán.

También hicieron uso de la palabra las siguientes organizaciones no gubernamentales: Artículo 19 – Centro Internacional contra la Censura, Asociación Ma’onah para los Derechos Humanos y la Inmigración, Human Rights Now, Federación Internacional para la Liga de Derechos Humanos, CIVICUS Alianza Mundial para la Participación Ciudadana, Foro Asiático para los Derechos Humanos Derechos y Desarrollo, y Lawyers’ Rights Watch Canada.

Hablaron en el debate sobre Somalia la Unión Europea, Arabia Saudita en nombre de un grupo de países, Qatar, Sudán del Sur, Senegal, Egipto, Irlanda, Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, Francia, Etiopía, Australia, Venezuela, Federación de Rusia, China, Estados Unidos Unidos, Sri Lanka, Reino Unido, Sierra Leona, Burundi, Yemen, Sudán, Eritrea, Botswana, Luxemburgo, Bahrein, Arabia Saudita, Islandia en nombre de un grupo de países y Mauritania.

También hablaron las siguientes organizaciones no gubernamentales: Organisation Internationale pour les Pays Les Moins Avancés, Legal Action Worldwide, East and Horn of Africa Human Rights Defenders Project, Minority Rights Group, Elizka Relief Foundation, Institut International Pour les Droits et le Développement , iuventum eV, y Defensores de los Derechos Humanos.

Diálogo Interactivo con el Relator Especial sobre la Situación de los Derechos Humanos en Camboya

Reporte

Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en Camboya (A/HRC/51/66).

Presentación de Informe

VITIT MUNTARBHORN, Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos humanos en Camboya, dijo que el tema de su informe era «Hitos y puntos de referencia», identificando una serie de puntos de referencia, como las aperturas necesarias para los derechos civiles y políticos, para estimular la implementación de los derechos humanos en el país. La décima enmienda constitucional se llevó a cabo en 2022, apresuradamente con poca participación pública, y se inclinó a favor de quienes estaban en el poder. El desarrollo de Camboya personificó desarrollos constructivos en muchos frentes. Ha estado presidiendo bien la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental en tiempos muy difíciles y ha sido ejemplar al ofrecer vacunación a su población de forma casi universal. Se destacaron una serie de medidas en el ámbito jurídico para ampliar el acceso a la justicia, como la asistencia letrada y la solución alternativa de controversias. Sin embargo,

El Sr. Muntarbhorn dijo que, en los últimos años, Camboya se había enfrentado a muchos casos judiciales contra defensores de los derechos humanos, activistas ambientales, personal de los medios de comunicación y miembros de la oposición, vistos como la antítesis de las autoridades. Una de las principales preocupaciones era que todos los pilares del sistema estaban muy en deuda con el monopolio que prevalecía en la parte superior. Esta cooptación puso en peligro las aspiraciones de libertad y equidad y afectó el proceso electoral, la administración de justicia, el modus operandi del Estado y el modus vivendi del pueblo. El reducido espacio cívico y político estaba fuertemente protegido, especialmente frente a los defensores de los derechos humanos y la oposición política.

Camboya debe, entre otros puntos, implementar de manera efectiva las recomendaciones de los informes del Relator Especial de las Naciones Unidas, los órganos de tratados de derechos humanos y el Examen Periódico Universal a través de políticas prácticas y prácticas relacionadas. Debería abrir un espacio cívico y político, incluso mediante la suspensión y reforma de leyes de tipo draconiano. El Gobierno también debe poner fin al enjuiciamiento de la oposición política y los defensores de los derechos humanos y personal relacionado, liberarlos y retirar los cargos en su contra. Debe ir más allá del acento histórico sobre la paz para promover la sinergia entre paz, desarrollo sostenible, derechos humanos y democracia, con puentes intergeneracionales anclados en el respeto a los estándares internacionales, complementados con la sabiduría local y el equilibrio basado en la pluralización del poder compartido.

Declaración del país en cuestión

Camboya, hablando como país interesado, dijo que el compromiso constructivo de Camboya con el Relator Especial, incluido un mayor acceso al país, era indiscutible. Cabe señalar que la opinión del Relator Especial fue personal. El informe reconoció, en un alcance breve y limitado, ciertos elementos positivos, a pesar del diálogo genuino del Gobierno, pero no dejó las cosas claras en muchos frentes. Sobre esta base parcial se habían extraído conclusiones de carácter político. Ningún informe objetivo y digno de crédito podía contener frases inciertas que dieran lugar a especulaciones politizadas. Además, la negativa rotunda del Relator Especial a ofrecer pruebas médicas de una persona a la que defendía por tener autismo puso en duda su observancia del código de conducta. El informe también contenía detalles subjetivos y selectivos.

Discusión sobre Camboya

En el debate, algunos oradores agradecieron al Relator Especial por su segundo informe sobre la situación de los derechos humanos en Camboya y reiteraron su firme apoyo a su mandato. Acogieron con beneplácito la cooperación de Camboya con los Procedimientos Especiales, así como los esfuerzos realizados por el Estado para fortalecer el sistema de protección social y atención médica mientras se combate el COVID-19. Se destacó positivamente la posición avanzada de Camboya hacia los derechos de lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, queer e intersexuales, así como el trabajo del país para combatir la violencia de género y mejorar la reforma de la discapacidad. Algunos oradores celebraron la interacción constructiva del Gobierno con los mecanismos internacionales de derechos humanos, así como los esfuerzos activos del Estado para mejorar los derechos socioeconómicos de la población, especialmente los derechos de los trabajadores y la lucha contra el desempleo. Se elogió al Gobierno de Camboya por su estrecho compromiso con los mecanismos de derechos humanos para proteger los derechos humanos, a pesar de los desafíos que ha enfrentado el Estado, incluida la pandemia de COVID-19.

A pesar de los avances logrados, algunos oradores se mostraron preocupados por la represión de los derechos civiles y políticos, así como por la reducción adicional del espacio cívico. El uso de cargos penales y ataques contra periodistas, defensores de derechos humanos y activistas políticos, así como miembros de la oposición, fue sumamente preocupante. Algunos oradores pidieron a Camboya que libere a todos los presos detenidos arbitrariamente y coopere con la sociedad civil para garantizar su participación en la formulación de políticas. Camboya necesitaba poner fin a los juicios masivos contra miembros y simpatizantes de la oposición, y era necesario garantizar un poder judicial independiente e imparcial. Algunos oradores instaron a Camboya a avanzar hacia un entorno político pacífico, afirmando que era crucial crear un entorno propicio para que todos los actores garantizaran elecciones nacionales libres y justas en 2023. Camboya necesitaba asegurarse realmente de que el próximo año se celebraran elecciones nacionales libres de intimidación de los votantes. Algunos oradores instaron a Camboya a que aplicara plenamente las recomendaciones y otros puntos de referencia señalados por el Relator Especial en su informe, que también contaban con el apoyo de los órganos creados en virtud de tratados.

Varios oradores dijeron que rechazaban la práctica de los países de interferir en los asuntos internos de Camboya con el pretexto de los derechos humanos y expresaron la esperanza de que todos los Estados se atuvieran a los principios enunciados en la Carta de las Naciones Unidas y respetaran la soberanía de Camboya. La prestación de asesoramiento, asistencia técnica y desarrollo de capacidades debe realizarse sobre la base de una solicitud, en el marco de los tiempos, límites y prioridades del país en cuestión. Los mandatos de los países no deben establecerse sin el consentimiento del país en cuestión. Algunos oradores destacaron la necesidad de que el Consejo cumpliera su mandato de abordar las cuestiones de derechos humanos con un enfoque justo, imparcial y transparente, respetando los principios de igualdad soberana, integridad territorial y no injerencia consagrados en la Carta de las Naciones Unidas. Son las autoridades nacionales las principales responsables de la situación de los derechos humanos en su país; la comunidad internacional simplemente debe brindar la asistencia que pueda. El Consejo de Derechos Humanos y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos deben apoyar cualquier iniciativa que promueva los derechos humanos de la población sobre la base de los principios de no selectividad y no politización, de conformidad con el consentimiento del Gobierno de Camboya.

Observaciones finales

Camboyadijo que la abrumadora mayoría de los oradores veía a Camboya como el vaso medio lleno. Los avances significativos mencionados en el informe del Relator Especial incluyeron a las mujeres y la igualdad en general. La queja del Relator Especial fue que el poder en Camboya fue elegido constitucional y democráticamente por la abrumadora mayoría de la población en 2018, a pesar del boicot electoral de algunos grupos. La décima enmienda de la Constitución tenía por objeto colmar las lagunas del procedimiento parlamentario con miras a garantizar el funcionamiento fluido y sostenible de los órganos del Estado. Un grupo de trabajo para enmendar la ley de organizaciones no gubernamentales había concluido su revisión interna, y el próximo taller consultivo se realizará a finales de este año. Había una prensa rica y crítica, con 2.000 medios de comunicación.

VITIT MUNTARBHORN, Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos en Camboya , agradeció a los participantes en el debate por todas sus contribuciones. Sobre cómo se podría ayudar a Camboya a implementar mejor los derechos humanos, dijo que era más fácil en el aspecto económico, social y cultural y que las actividades de reactivación pro-COVID eran bienvenidas. El lado más difícil fue el espacio cívico y político e instó a todos a mirar la agenda de 10 puntos, incluidas las recomendaciones de los organismos de derechos humanos.

Estos incluyeron espacio cívico y político, enjuiciamientos, abordar cuestiones relacionadas con la tierra con un enfoque más participativo, abordar las vulnerabilidades, incluidas las relacionadas con el género, y mejorar la calidad de la aplicación de la ley, entre otros. Con respecto a las estafas en línea, era necesario implementar de manera efectiva el plan presentado por el comité nacional para combatir el tráfico. Era necesario tener métodos para identificar a las víctimas, en lugar de solo allanamientos y enviarlos de vuelta al país de origen. Se podría invitar al sector empresarial a participar con la debida diligencia. Mientras se espera que el comité electoral nacional sea más pluralista, debe haber una contratación más amplia de personal relacionado con las elecciones en todos los niveles para garantizar su imparcialidad.

Diálogo Interactivo con el Experto Independiente sobre la Situación de los Derechos Humanos en Somalia

Reporte

experto independiente sobre la situación de los derechos humanos en Somalia (A/HRC/51/65).

Presentación de Informe

ISHA DYFAN, Experta independiente sobre la situación de los derechos humanos en Somalia, dijo que el enfoque del informe estaba en los derechos económicos, sociales y culturales, ya que se relacionan con los siete puntos de referencia clave y los desarrollos políticos y de seguridad, así como la situación humanitaria, incluido el impacto del cambio climático. Somalia estaba experimentando una cuarta temporada de lluvias fallida consecutiva, que había provocado una sequía sin precedentes y devastado al menos el 90% de los distritos de Somalia. Esto había provocado una grave crisis humanitaria que afectaba a más de siete millones de personas, en términos de escasez de alimentos, mortalidad infantil y desnutrición aguda, y un aumento de los enfrentamientos por unos recursos cada vez más escasos, lo que había provocado desplazamientos masivos y un aumento de la violencia contra mujeres y niños.

El principal desafío para la construcción de la paz y los esfuerzos de construcción del estado en Somalia siguió siendo el prolongado conflicto armado y su alto costo para la población civil, dañando la infraestructura y los medios de subsistencia, desplazando por la fuerza a millones de personas e impidiendo el acceso a la ayuda humanitaria para las comunidades necesitadas. . Para que la libertad de expresión garantizada por la Constitución Provisional de Somalia de 2012 se convierta en una realidad viva, Somalia debe tomar medidas urgentes para armonizar la legislación sobre los medios de comunicación con la Constitución Federal provisional y las normas regionales e internacionales de derechos humanos, y enmendar las leyes que penalizan el trabajo de los periodistas. y los medios de comunicación, y garantizar la rendición de cuentas. El informe concluyó con una serie de recomendaciones, incluso a la comunidad internacional para que redoble urgentemente los esfuerzos para apoyar a Somalia a la luz del llamamiento conjunto de financiación para hacer frente a la actual crisis humanitaria; y al Gobierno Federal de Somalia para establecer una comisión nacional de derechos humanos, garantizar un entorno seguro y propicio para los periodistas y trabajadores de los medios de comunicación, y declarar una moratoria sobre la pena de muerte.

Declaración del país en cuestión

Somalia, hablando como país interesado, dijo que Somalia había concluido con éxito su proceso electoral y la transición pacífica del poder con la elección del presidente Hassan Sheikh Mohamud. El nuevo gobierno somalí había establecido seis pilares clave para avanzar en sus prioridades: liberación y seguridad; justicia y poder judicial independiente; reconciliación; sostenibilidad financiera; promoción de los asuntos sociales; y una agenda constructiva de asuntos exteriores. El nuevo Gobierno enfrentaba muchos desafíos, incluida la falta de seguridad y sequías recurrentes. Para hacer frente a estos obstáculos, se ha puesto en marcha una acción conjunta encabezada por el ejército nacional y la comunidad somalíes con el fin de poner fin a la cultura de la violencia y el extremismo en todo el país. El Gobierno también estaba dando prioridad a la sequía en curso que tenía el desafortunado potencial de convertirse en una hambruna en toda regla.

No cabe duda de que el Gobierno ha avanzado en el ámbito de los derechos humanos en los últimos años. El nuevo Gobierno seguiría promulgando más leyes, políticas y medidas para crear un entorno propicio para los derechos humanos de todos los habitantes de Somalia. Finalizar el establecimiento de la Comisión Nacional de Derechos Humanos fue una prioridad del nuevo Gobierno. También estaba en proceso de establecer mecanismos independientes de vigilancia de los derechos humanos, así como instrumentos independientes para garantizar la adecuada administración de justicia y el logro de la rendición de cuentas. El desarrollo de la paz y la seguridad están fuera de alcance sin la preservación de los derechos humanos. Somalia había adoptado un enfoque basado en los derechos humanos en su Plan Nacional de Desarrollo 2020-2024 y se había comprometido a poner fin a la impunidad y la violencia en los conflictos.

Discusión sobre Somalia

En el debate, algunos oradores dijeron que, si bien se habían producido algunos avances positivos, persistían las preocupaciones sobre los desafíos humanitarios, de paz y de seguridad que persistían en Somalia. La situación humanitaria en Somalia era terrible y seguía empeorando. Hubo alarma de que aproximadamente 7,1 millones de personas, o el 45 por ciento de la población total, padecían inseguridad alimentaria aguda y que más de un millón de personas habían sido desplazadas debido a la sequía. Esto había dejado a las mujeres y los niños cada vez más vulnerables a la violencia sexual y de género. También hubo preocupación por las continuas violaciones y abusos de los derechos humanos y las violaciones del derecho internacional humanitario en Somalia, de las cuales Al-Shabaab era el principal perpetrador, y los oradores deploraron el aumento denunciado de graves violaciones de los derechos de los niños, la violencia contra periodistas,

Persistió la falta de rendición de cuentas de los perpetradores de violaciones y abusos de los derechos humanos. Algunos oradores señalaron que el Gobierno de Somalia había adoptado un Plan de Acción Nacional para hacer frente a la violencia sexual relacionada con los conflictos; sin embargo, no se había adoptado ningún marco legislativo en el período que se examina para promover la igualdad de género y empoderar a las mujeres en Somalia. El Gobierno de Somalia y el Gabinete somalí deben finalizar la revisión del Código Penal, aprobar legislación sobre delitos sexuales y aprobar un proyecto de ley sobre la mutilación genital femenina en consonancia con las normas internacionales y la legislación para proteger los derechos de los niños. Estos fueron cruciales para cumplir los compromisos asumidos en el Plan Nacional de Desarrollo para 2020-2024. Muchos oradores plantearon la cuestión de la pena de muerte y dijeron que les preocupaba que se estuviera abusando de ella, e instando a una moratoria sobre su uso. La inminente hambruna en los distritos de Baidoa y Burhakaba y el aumento resultante de desplazados internos agravaron la preocupación.

La paz y la seguridad son los principales elementos que garantizan la protección y promoción de los derechos humanos. Algunos oradores dijeron que debería haber un apoyo galvanizado para que el Gobierno responda a la emergencia de la sequía, y que la comunidad internacional debería redoblar sus esfuerzos para apoyar el camino hacia la recuperación en Somalia, en un momento de crecientes crisis mundiales. El Consejo debería, dijo un orador, suspender nuevas resoluciones sobre el país. La asistencia técnica y la creación de capacidad siempre deben realizarse con la cooperación del país en cuestión, dijo otro orador, y señaló que Somalia estaba decidida a mejorar su historial de derechos humanos y cooperaba con los mecanismos del Consejo. La Experta Independiente debe ejercer su mandato dentro de las disposiciones del código de conducta, y con un espíritu de no injerencia en la independencia de los Estados, y respetando sus especificidades culturales, étnicas, políticas e históricas. Somalia seguía atravesando una situación política y militar difícil, y el Gobierno estaba tomando medidas para hacer frente a esos desafíos. Los Estados y las instituciones internacionales de derechos humanos, incluido el Experto Independiente, deben desarrollar una mayor interacción con Somalia sobre la base de los intereses del Estado.

Observaciones finales

ISHA DYFAN, experta independiente sobre los derechos humanos en Somalia , agradeció a todos los oradores por sus comentarios sobre los informes y dijo que Somalia se encontraba en un momento crítico y que se debe mantener un compromiso sostenido con los derechos humanos en el país. Al apoyar la transición de seguridad somalí, el elemento clave para mantener la paz debe hacerse en paralelo con el fortalecimiento del estado de derecho y los mecanismos de rendición de cuentas, incluso asegurándose de que las leyes y políticas protejan a los civiles. La Sra. Dyfan pidió un mayor apoyo a las organizaciones de la sociedad civil e instó al Gobierno a aumentar la financiación de las fuerzas de seguridad.

El informe destacó muchos desafíos que obstaculizaron el disfrute de los derechos económicos, sociales y culturales en Somalia, incluido el cambio climático. Los puntos de referencia se diseñaron para basarse en planes, incluido el plan de transición revisado. La Sra. Dyfan acogió con beneplácito la declaración de Somalia y reiteró el llamado a las autoridades para que establezcan procesos de recopilación, análisis, seguimiento, datos y presentación de informes sobre derechos humanos. Pidió al Gobierno que realizara una evaluación anual del proyecto y esperaba que ese progreso fuera monitoreado durante la próxima visita. Instó a los socios internacionales y nacionales a apoyar a las personas y los gobiernos para que continúen con su trabajo. La comunidad internacional necesitaba proporcionar al gobierno federal apoyo técnico con respecto a la redacción de nueva legislación. Milisegundo.

Fuente / ONU