ECL.- En el marco del debate sobre Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales: sostener la paz a través del desarrollo común”, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, señaló que sobre el vínculo vital entre el desarrollo y el mantenimiento de la paz, ha definido a las Naciones Unidas desde el principio. Nuestra Organización se basa en tres pilares: paz, desarrollo y derechos humanos. Esto se ha reafirmado una y otra vez.
La Cumbre Mundial de 2005 declaró que “el desarrollo, la paz y la seguridad y los derechos humanos están interrelacionados y se refuerzan mutuamente”.
El desarrollo por sí solo no es suficiente para asegurar la paz. Pero el desarrollo es esencial. Ninguna paz es segura sin un desarrollo inclusivo y sostenible que no deje a nadie atrás. Y, por supuesto, este reconocimiento define también la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Así como el progreso hacia un objetivo mejora todos los demás, el fracaso en un área corre el riesgo de revertir los logros en todos los ámbitos. Y ningún fracaso es más calamitoso que no prevenir el conflicto. De hecho, los avances en materia de desarrollo suelen figurar entre las primeras víctimas de la guerra.
Vemos este patrón en todo el mundo: cuanto más cerca está un país del conflicto, más lejos está del desarrollo sostenible e inclusivo. Nueve de los 10 países con los indicadores de desarrollo humano más bajos han experimentado conflictos o violencia en los últimos diez años.
Las desigualdades y la falta de oportunidades, empleos decentes y libertad pueden generar frustración y hacer surgir el espectro de la violencia y la inestabilidad. Las instituciones débiles y la corrupción aumentan el riesgo de conflicto.
El caos climático y la degradación ambiental son otros multiplicadores de las crisis. Con emergencias climáticas cada vez peores, temperaturas récord y una competencia cada vez mayor por recursos cada vez más escasos, las personas se ven obligadas a desplazarse y las vulnerabilidades e inseguridades se disparan. La delincuencia organizada, los grupos extremistas violentos y terroristas encuentran un terreno fértil en esos entornos, lo que desgasta el tejido social, agrava aún más las inseguridades y corroe la gobernanza eficaz.
Pero así como la falta de desarrollo alimenta agravios que pueden aumentar el riesgo de conflicto, también ocurre lo contrario. El desarrollo humano ilumina el camino hacia la esperanza, promoviendo la prevención, la seguridad y la paz. Esta es la razón por la que promover la paz y promover el desarrollo sostenible e inclusivo van de la mano.
Construir la paz significa garantizar la seguridad alimentaria, el acceso a la educación y el desarrollo de habilidades, la atención médica, la protección social y la dignidad para todos. Construir la paz significa fortalecer la resiliencia a las crisis climáticas e invertir en adaptación.
Construir la paz significa cerrar la brecha digital y aprovechar los beneficios de la inclusión digital, al mismo tiempo que se protege contra los peligros de las nuevas tecnologías. Construir la paz significa equilibrar la balanza del poder y la participación por igual para las mujeres y crear oportunidades para los jóvenes.
Y construir la paz significa aumentar la financiación asequible y a largo plazo para que los países en desarrollo de todo el mundo puedan invertir en bienes y servicios públicos para sus pueblos.
En un momento en que el 85 por ciento de las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible no están en el camino correcto, debemos actuar de acuerdo con este entendimiento con mucha mayor urgencia y ambición. Los países en desarrollo, en particular los menos adelantados, están siendo azotados por una tormenta perfecta de crisis.
Cargas aplastantes de deuda, evaporación del espacio fiscal y precios disparados. Catástrofe climática en aumento, desigualdades cada vez mayores y empeoramiento del desempleo y la pobreza. Y los efectos persistentes de la pandemia de COVID-19 y la recuperación desigual. Esta es una receta para el conflicto social, la inestabilidad política y, en última instancia, el conflicto abierto. Debemos hacer más para apoyar a los países que se encuentran en una situación desesperada.
He estado abogando por medidas audaces para hacer que nuestras instituciones globales –incluida la arquitectura financiera internacional– sean más representativas de las realidades actuales y más receptivas a las necesidades de las economías en desarrollo. También he propuesto un conjunto de medidas concretas que podemos adoptar ahora, incluido un estímulo para los ODS de 500.000 millones de dólares al año para reducir la carga de la deuda y liberar recursos para una financiación asequible a largo plazo procedente de fuentes multilaterales y privadas. Porque invertir hoy en desarrollo significa invertir en un mañana más pacífico.
Todos los días, las mujeres y los hombres de las Naciones Unidas están dando vida a este vínculo entre paz, desarrollo y justicia en nuestro trabajo en todo el mundo. Nuestros equipos de las Naciones Unidas en los países están encabezando esfuerzos para apoyar las prioridades nacionales para un desarrollo sostenible e inclusivo.
Nuestras operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas están ayudando a los Estados miembros a gestionar y resolver conflictos. Mis enviados y las misiones políticas especiales de la ONU están facilitando procesos políticos, mediando y previniendo el estallido de conflictos abiertos.
Y nuestra Comisión de Consolidación de la Paz está reuniendo a la comunidad internacional en torno a la naturaleza de la paz y el desarrollo que se refuerzan mutuamente. Hago un llamado a los Estados Miembros para que fortalezcan la Comisión de Consolidación de la Paz y mejoren la eficacia de su trabajo.
El Consejo de Seguridad, en particular, podría buscar más sistemáticamente el asesoramiento de la Comisión sobre las dimensiones de consolidación de la paz de los mandatos de las operaciones de paz. Y nuestras operaciones de paz deben estar empoderadas para desempeñar un papel más importante en el mantenimiento de la paz en todas las etapas del conflicto y en todas sus dimensiones.
Estamos orgullosos de nuestro trabajo. Pero también sabemos que se debe hacer más para unir los esfuerzos humanitarios, de paz y de desarrollo. He presentado propuestas para una Nueva Agenda para la Paz en una época de crecientes tensiones y proliferación de conflictos. Estas ideas se enmarcan en principios básicos fundamentales para la Carta de las Naciones Unidas y para un mundo estable.