ECL.- Roza Otunbayeva, Representante Especial del Secretario General y Jefa de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA), sostuvo ante el Consejo de Seguridad de la ONU que tres informes publicados por la UNAMA documentaban violaciones de derechos humanos por parte de las autoridades de facto en contravención del derecho internacional. 

Al expresar su preocupación por los más de 50 decretos emitidos por los talibanes destinados a eliminar a las mujeres de la vida pública y la educación, citó un informe reciente en el que más del 46 por ciento de las mujeres afganas afirmaron que los talibanes no deberían ser reconocidos bajo ninguna circunstancia. Sin embargo, la visión de UNAMA es mantener el diálogo para intentar ayudar a cambiar tales políticas, acotó 

Mientras las mujeres y las niñas siguen sufriendo condiciones opresivas que equivalen al “apartheid de género” en Afganistán debido a las restricciones cada vez más intensas e integrales impuestas a sus derechos y libertades, los oradores instaron hoy al Consejo de Seguridad y a la comunidad internacional a utilizar todas las medidas disponibles para inducir a los talibanes a abandonar el país. autoridades de facto a cambiar de rumbo.

Por su parte, Sima Sami Bahous, Secretaria General Adjunta y Directora Ejecutiva de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres), destacó que la influencia de las mujeres en la toma de decisiones se ha reducido drásticamente en todos los niveles. Las restricciones se aplican con mayor frecuencia y severidad, incluso por parte de los miembros varones de la familia, y van acompañadas de un aumento del matrimonio infantil y del trabajo infantil. Como resultado, dijo que el 90 por ciento de las mujeres jóvenes encuestadas reportaron mala o muy mala salud mental, y que el suicidio y las ideas suicidas están en todas partes, y agregó que las mujeres afganas continúan pidiendo a los actores internacionales que utilicen todos los medios a su disposición para aprovechar y la presión para el cambio, incluido el uso de sanciones sin excepciones para los viajes, y la cuestión del no reconocimiento.

Mientras tanto, Karima Bennoune, experta jurídica internacional y representante de la sociedad civil, también llamó la atención sobre un aumento en los suicidios entre mujeres, destacando el caso de una mujer uzbeka de Takhar, ex trabajadora de la sociedad civil que intentó suicidarse porque temía que los talibanes prohibieran a las mujeres » de respirar sin el permiso de un hombre”. Instó al Consejo a adoptar resoluciones que tilden el trato de las mujeres afganas por parte de los talibanes como un marco institucionalizado de “apartheid de género”.

En el debate general.  los miembros del Consejo de Seguridad  deploraron casi unánimemente la implacable e intensificada persecución de mujeres y niñas por parte de los talibanes, subrayando la necesidad de una reversión urgente de sus políticas y restricciones opresivas.

La representante del Reino Unido sostuvo  que su país aportó más de 500 millones de dólares en asistencia al país desde abril de 2021 e instó a los Estados miembros a intensificar el apoyo al llamamiento humanitario de 3.200 millones de dólares para Afganistán para 2023, que solo está financiado en un 27 por ciento. Tras señalar la posición de su país contra el reconocimiento internacional y el alivio de las sanciones, subrayó: “Afganistán no puede ser autosuficiente cuando el 50 por ciento de su población está excluida de la sociedad”.

Sobre ese punto, el delegado de Japón advirtió que la comunidad internacional no debería aislar a los talibanes como se hizo en los años 1990, cuando el país se convirtió en un foco de terrorismo. El Consejo debe seguir instando a los talibanes a que reviertan sus políticas represivas de derechos humanos, especialmente las restricciones impuestas a las mujeres y las niñas, para lograr su participación plena, igualitaria, significativa y segura, como se pide en la resolución 2681 (2023). 

Haciéndose eco de estos puntos, el portavoz de los Estados Unidos calificó los edictos emitidos contra las mujeres como “indefendibles” e instó a los talibanes a revocarlos. Las mujeres y las niñas deben tener acceso a la educación y se debe permitir que las mujeres continúen su trabajo en organizaciones no gubernamentales. Desde 2021, Estados Unidos ha proporcionado 2.000 millones de dólares en asistencia humanitaria, incluidos 969 millones de dólares al Programa Mundial de Alimentos (PMA), añadió.

El delegado de China renovó su llamamiento a Estados Unidos para que devuelva inmediatamente las reservas del banco central de Afganistán, que ascienden a 7.000 millones de dólares, que congeló y que ahora se encuentran en un fideicomiso conocido como Fondo Afgano. Sobre su aparente intención de utilizar los intereses devengados para pagar las operaciones del Fondo, destacó que se trata de “una nueva forma de expolio que es absurda más allá de las palabras”. También pidió que se ajusten o levanten las sanciones y subrayó que los países donantes deben priorizar la supervivencia de los afganos en lugar de instrumentalizar la asistencia para ejercer presión.

Para cerrar el debate, el representante del Afganistán describió la dura situación que prevalecía en el país, con el 97% de la población viviendo en la pobreza, los ciudadanos viviendo con el temor constante de sufrir represalias por cualquier presunta violación de la estricta interpretación de la ley islámica por parte de los talibanes, y mujeres y niñas enfrentan estrictas limitaciones en su movilidad, acceso a la educación y participación en la vida pública. Tras subrayar que “las mujeres y niñas afganas están sufriendo el apartheid de género”, se hizo eco del llamamiento a celebrar un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General para abordar la cuestión.

Por su parte, el delegado de Pakistán respondió que el orador que “dice representar a Afganistán” no tiene gobierno, ni representante, ni credenciales. Subrayó que es una enorme anomalía política que el Consejo de Seguridad lo haya invitado a hablar y difundir “odio y desinformación”, y pidió que se aborde la cuestión.

LA SITUACIÓN EN AFGANISTÁN

Sesiones informativas

ROZA ISAKOVNA OTUNBAYEVA, Representante Especial del Secretario General para Afganistán y Jefa de la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán (UNAMA), presentando el último informe del Secretario General sobre el país (documento A/78/361-  S/2023/678), citando las palabras del ex Secretario General Kofi Annan en diciembre de 2001, cuando recibió el Premio Nobel de la Paz: “Hoy nacerá en Afganistán una niña”, se preguntó quién podría ser hoy esa niña de 21 años. “¿Es ella una estudiante universitaria obligada a exiliarse para continuar su educación? ¿Es una profesional cualificada, que hace unos meses tenía una carrera pero que ahora está confinada en su casa? ¿O es como una joven que el equipo de la UNAMA conoció recientemente en el suroeste del país: hija de una madre viuda, una niña que nunca había ido a la escuela debido al conflicto y cuya principal preocupación cada día es encontrar ¿Suficiente agua para su familia? «No hay respuestas fáciles a estas complejidades», afirmó.

Describió las difíciles circunstancias a las que se enfrentaban las comunidades afganas, incluidos dos años de sequía, que tuvieron un impacto devastador para casi el 80 por ciento de la población que dependía de la agricultura. La falta de agua en algunas zonas provocó una situación que un gobernador provincial de facto llamó “migración al revés”: donde las familias que tienen de todo menos agua huyen hacia donde no tienen nada más que agua. En cuanto a los derechos humanos, señaló que, desde su última exposición informativa, la UNAMA había publicado tres informes sobre los efectos de los artefactos explosivos improvisados ​​en los civiles; violaciones de la amnistía declarada por las propias autoridades de facto respecto de ex funcionarios gubernamentales y ex miembros de las fuerzas armadas; y el trato a los detenidos.

La UNAMA se esfuerza por colaborar con las autoridades de facto para establecer un sistema inclusivo de gobernanza conforme a las normas internacionales, dijo, destacando la reciente visita de un grupo de distinguidos eruditos islámicos de representantes de la Organización de Cooperación Islámica (OCI), que se centró en la educación de las niñas, los derechos de las mujeres y la necesidad de una gobernanza inclusiva. La UNAMA ha documentado consultas entre las autoridades de facto y las comunidades locales, dijo, destacando la formación de Consejos Provinciales de Ulema integrados por clérigos religiosos y ancianos tribales en las 34 provincias de Afganistán. Observando que a finales de mes se celebrará en Kazán (Federación de Rusia) una reunión en formato Moscú sobre gobierno inclusivo,

Al enfatizar que la estrategia de participación de la UNAMA se ha visto significativamente socavada por los más de 50 decretos que los talibanes han emitido destinados a eliminar a las mujeres de la vida pública y la educación, citó las conclusiones de un informe reciente de la UNAMA sobre las mujeres afganas, basado en más de 500 entrevistas, en en el que el 46 por ciento de las mujeres afirmó que los talibanes no deberían ser reconocidos bajo ninguna circunstancia. «La opinión de UNAMA es que debemos continuar participando y manteniendo el diálogo», dijo, y agregó que el diálogo y el compromiso no indican aceptación o reconocimiento de estas políticas, sino cómo están intentando cambiarlas. Esperaba con interés una estrategia de participación reformulada por parte del Coordinador Especial, que incluya, entre otros elementos, un diálogo intraafgano sincero como el que se interrumpió cuando los talibanes tomaron el poder en agosto de 2021. Las puertas al diálogo deben permanecer abiertas. “Hoy en Afganistán nacerán cientos de niñas, y no deberían nacer en la pobreza, la exclusión, la discriminación o la desesperanza”, subrayó.

SIMA SAMI BAHOUS, Secretaria General Adjunta y Directora Ejecutiva de la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU-Mujeres), dijo que ONU-Mujeres ha colaborado con la UNAMA y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para consultar periódicamente mujeres afganas dentro del país y tratar de poner a las mujeres en el centro de la toma de decisiones internacionales. El trimestre pasado, las mujeres les dijeron una vez más que el acceso a la educación sigue siendo su máxima prioridad, informó, y señaló que más de cuatro de cada cinco mujeres jóvenes y niñas que deberían estudiar no están escolarizadas. Destacando tres cambios marcados que exigen atención urgente, dijo que la influencia de las mujeres en la toma de decisiones se ha reducido dramáticamente, no sólo a nivel nacional o provincial, sino también a nivel comunitario, familiar y doméstico.

Esas restricciones se están aplicando con mayor frecuencia y severidad, incluso por parte de los miembros varones de la familia, ya que los talibanes los responsabilizan de hacer cumplir sus decretos, y van acompañadas de un aumento del matrimonio infantil y del trabajo infantil, continuó. Si bien hace un año mejorar la seguridad era la segunda prioridad más apremiante, hoy ha sido reemplazada por preocupaciones de salud mental, dijo, y señaló que el 90 por ciento de las mujeres jóvenes encuestadas reportaron mala o muy mala salud mental, y que el suicidio y las ideas suicidas están en todas partes. “Las mujeres en Afganistán siguen exigiendo que la comunidad internacional les brinde espacios para hablar directamente con las autoridades de facto, que los actores internacionales no se reúnan con los talibanes sin mujeres en sus propias delegaciones,

Informó que el 46 por ciento de las mujeres consultadas piensa que el reconocimiento no debería ocurrir bajo ninguna circunstancia y que el 50 por ciento piensa que sólo debería otorgarse después de que los talibanes pongan fin a las violaciones de derechos relacionados con la educación, el empleo y la participación de las mujeres en un gobierno inclusivo. Señalando la emisión de más edictos y decretos que restringen los derechos de las mujeres, la casi duplicación en dos años del número de familias que viven en la pobreza y el hambre aguda que enfrentan 20 millones de afganos, entre otras cuestiones, instó: «Debemos trazar un camino adelante, juntas, guiadas por las voces de las mujeres y los principios de la Carta de las Naciones Unidas”. “Nuestro trabajo es escucharlos y apoyarlos, incluso encontrando espacios para que se reúnan con las autoridades de facto, incluidas las mujeres en nuestras delegaciones cuando nos reunimos con las autoridades de facto.

Además, recomendó que el Comité del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la resolución 1988 convocara una sesión específica sobre el papel que el Comité puede desempeñar en la respuesta a las violaciones de los derechos de las mujeres en Afganistán, incluyendo escuchar directamente a las mujeres afganas y a expertos en derechos de las mujeres, actualizando los criterios de inclusión en la lista. y utilizando todas las herramientas a disposición del comité. La situación en Afganistán no es puramente una crisis humanitaria, sino también una crisis económica, de salud mental y de desarrollo, entre otras, dijo, y enfatizó que la crisis subyacente de los derechos de las mujeres debe ser el lente principal a través del cual se entienda la situación en el país. Pidió el pleno apoyo del consejo a un proceso intergubernamental para codificar explícitamente el apartheid de género en el derecho internacional,

KARIMA BENNOUNE, experta jurídica internacional y representante de la sociedad civil, recordando que ha trabajado con defensoras de derechos humanos afganas durante casi tres décadas, dijo que desde agosto de 2021 los talibanes han despojado a las mujeres de la mayoría de sus derechos humanos y han detenido y torturado arbitrariamente a mujeres humanas. defensores de derechos. Señalando el aumento de los suicidios entre las mujeres, destacó que una mujer uzbeka de Takhar, que anteriormente trabajaba en la sociedad civil, intentó suicidarse porque temía que los talibanes prohibieran a las mujeres «respirar sin el permiso de un hombre». Mientras que una mujer hazara describió vivir bajo la amenaza de atrocidades selectivas contra los hazara, una protectora de mujeres en Kabul señaló que las mujeres, que viven bajo “apartheid de género”, están experimentando una “muerte gradual” todos los días.

“Lo que se ha intentado desde que los talibanes regresaron al poder no está funcionando”, afirmó, subrayando que el “enfoque de apartheid de género” es una de las opciones más prometedoras para avanzar de forma eficaz. Puede lograrse mediante una interpretación inclusiva de género de las leyes vigentes sobre el apartheid y codificando este crimen en el derecho internacional. Con este fin, en diciembre de 2022 publicó un estudio titulado “La obligación internacional de contrarrestar el apartheid de género en Afganistán”. Adaptado del derecho internacional sobre el apartheid racial, el “apartheid de género” enfatiza que la discriminación se ha convertido en el sistema de gobierno mismo, de modo que el objetivo de la política pública es discriminar. Esto se puede captar con precisión adaptando la definición de “apartheid” en el Estatuto de Roma para incluir la palabra “género”, señaló, y agregó que: Si bien el “apartheid de género” y la persecución de género son distintos, también son complementarios. “Ambas cosas son necesarias para que los talibanes rindan cuentas”, subrayó.

Continuó diciendo que un aspecto poderoso del “enfoque del apartheid de género” es que ningún Estado miembro puede ser cómplice o normalizar las acciones de los talibanes, como fue el caso del apartheid racial en Sudáfrica. «No puede haber reconocimiento de los talibanes, y ciertamente ningún lugar para ellos en las Naciones Unidas, al menos mientras persista su sistema de apartheid de género», subrayó, añadiendo que los derechos humanos y la acción humanitaria deben reforzarse mutuamente. En este contexto, instó al Consejo a adoptar resoluciones que tilden el trato de las mujeres afganas por parte de los talibanes como persecución de género y un marco institucionalizado de “apartheid de género”. Si bien los Estados miembros deberían garantizar que el futuro tratado sobre crímenes contra la humanidad incluya una referencia a este crimen, La próxima evaluación independiente de la UNAMA debería priorizar la protección de los derechos de las mujeres y su participación. Citando a una defensora afgana de los derechos humanos, afirmó: “El optimismo es clave para la supervivencia”, y enfatizó que el Consejo debe mostrar tanta valentía como estas mujeres.

Declaraciones

ISHIKANE KIMIHIRO ( Japón)) advirtió que la situación humanitaria en Afganistán es cada vez más grave y la economía está estancada. Si bien reconoció que los talibanes han afirmado haber logrado logros, como mejoras en la situación de seguridad y avances en la lucha contra las drogas, destacó que seguirán siendo frágiles a menos que atiendan el sufrimiento del pueblo afgano. El Consejo de Seguridad debe seguir instando a los talibanes a revertir sus políticas represivas de derechos humanos, especialmente las restricciones impuestas a las mujeres y las niñas, y lograr su participación plena, igualitaria, significativa y segura, como se pide en la resolución 2681 (2023). Sin embargo, la comunidad internacional no debería aislar a los talibanes como lo hizo en la década de 1990, cuando el país se convirtió en un foco de terrorismo. La UNAMA, señaló, sigue siendo de vital importancia para el futuro de Afganistán y como puerta de entrada al mundo exterior para los talibanes. Recordó que a finales de agosto, Japón y la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) firmaron un documento de cooperación para un proyecto para mejorar la producción agrícola a través del riego liderado por la comunidad.

LANA ZAKI NUSSEIBEH ( Emiratos Árabes Unidos)) señaló que el informe del Secretario General describe la situación en Afganistán dos años después de que los talibanes tomaron el poder, con el conflicto amainando, pero millones enfrentando inseguridad alimentaria y mujeres y niñas siendo borradas de la sociedad. “Por lo tanto, este no es un momento para la complacencia en este Consejo”. Dijo que su país espera que la evaluación independiente que se espera se emita en noviembre, de conformidad con la resolución (2679 (2023), incluya un camino claro a seguir en un proceso político y en el compromiso con las autoridades de facto que implique un ajuste de cuentas. con su control de facto, pero no conduce a una legitimación de su poder por defecto. También subrayó la necesidad de reactivar la economía afgana, señalando que la crisis económica está agravando la peor crisis de derechos de las mujeres del mundo, con la pobreza obligando a a 80, 000 niñas al matrimonio. Además, pidió recomendaciones para mitigar los desafíos de seguridad, incluida la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado.

HERNÁN PÉREZ SUELTO ( Ecuador)) expresó su preocupación por las persistentes violaciones de los derechos humanos por parte de los talibanes, especialmente la situación de las mujeres y niñas afganas. También expresó alarma por los abusos y violaciones de derechos de representantes políticos de diversos sectores, defensores de derechos humanos y funcionarios del ex Gobierno y fuerzas armadas. Las posibles reformas constitucionales y legales deben buscar fortalecer las instituciones y asegurar la participación de todos los actores. Además, se deben implementar acciones coordinadas entre los órganos del sistema de las Naciones Unidas, las organizaciones regionales y los países vecinos para intensificar la lucha contra el terrorismo, el tráfico ilícito de armas, el extremismo violento y el tráfico de drogas. Tras señalar la crisis financiera, instó a los donantes a no decaer en el cumplimiento de sus promesas.

BARBARA WOODWARD ( Reino Unido)) afirmó que, mediante 50 decretos, los talibanes han restringido la capacidad de las mujeres de participar en la vida pública, política y económica. Con el 40 por ciento de su población enfrentando inseguridad alimentaria, Afganistán sigue siendo uno de los países más pobres del mundo. También ha experimentado una “fuga de cerebros” causada por la migración y la incertidumbre sobre las políticas económicas futuras. Al reconocer el progreso de los talibanes en la lucha contra el Estado Islámico en Irak y el Levante-Khorasan, subrayó la importancia de continuar con las acciones contra los grupos terroristas. “El pueblo afgano sigue siendo nuestra prioridad”, dijo, y señaló que su país ha contribuido con más de 500 millones de dólares desde abril de 2021. Tras señalar que el llamamiento humanitario revisado para Afganistán para 2023, por 3.200 millones de dólares, solo está financiado en un 27 por ciento, instó a los Estados Estados Unidos aumenten su apoyo.

ANNA M. EVSTIGNEEVA ( Federación de Rusia)) dijo que Afganistán sobrevivió al dominio talibán en la década de 1990 y luego a una guerra de 20 años, que condujo al colapso del país, a la vergonzosa huida de las tropas de Estados Unidos y de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) – “y, paradójicamente, al regreso a poder de los talibanes en agosto de 2021”. Citando “promesas occidentales vacías”, dijo que aparentemente Afganistán era un campo de pruebas para la estrategia regional estadounidense, probando varios tipos de armas, un lugar para lavar miles de millones de dólares y afinar el esquema de corrupción de algunos socios occidentales de la alianza afgana. Gobierno republicano. A los países occidentales no les preocupa el pueblo afgano, incluidas sus mujeres y niñas, ni la crisis humanitaria y económica sin precedentes. “Todos los esfuerzos se centran en la lucha contra Rusia en Ucrania.

VANESSA FRAZIER ( Malta) lamentó que, dos años después de la toma de Afganistán por los talibanes, abundaran en el país flagrantes abusos contra los derechos humanos, en particular los de las mujeres y las niñas. Además, cientos de exfuncionarios gubernamentales fueron víctimas de una represión, a pesar de la “amnistía general” declarada por los talibanes en agosto de 2021. El tráfico de metanfetamina también está aumentando, a pesar de la prohibición de las drogas introducida el año pasado. Las crecientes violaciones de los talibanes contra mujeres y niñas, como lo demuestran más de 50 decretos que restringen sus derechos, pueden equivaler a persecución de género y un crimen contra la humanidad, dijo, añadiendo que a las niñas se les niega la educación dentro de Afganistán y se les prohíbe aceptar oportunidades educativas en el extranjero. . Malta reitera su exigencia a los talibanes de que reviertan inmediata e incondicionalmente todas las políticas y prácticas que restringen los derechos humanos y las libertades fundamentales de las mujeres y las niñas. Además, pidió a los talibanes que se comprometan con la UNAMA de buena fe y rindan cuentas ante la comunidad internacional.

PEDRO COMISSÁRIO AFONSO ( Mozambique)), hablando también en nombre de Gabón y Ghana, pidió a las autoridades afganas que adopten medidas destinadas a revertir políticas o acciones que discriminan a mujeres y niñas. También apeló a la revocación total de la prohibición de trabajar humanitariamente a las mujeres, así como a la igualdad de acceso a la educación para niños y niñas. Además, pidió a los donantes que renueven su apoyo y aumenten las actividades de respuesta, especialmente antes de que se acerque la dura temporada de invierno. En cuanto a la situación de seguridad, alentó a las autoridades afganas a mantener los esfuerzos para combatir el terrorismo y garantizar la seguridad de los ciudadanos afganos, y a los países de la región a intensificar los esfuerzos conjuntos para estabilizar la situación de seguridad en el país. Todas las voces del país deben ser escuchadas y representadas en el proceso político, subrayó.

ROBERT A. WOOD ( Estados Unidos)) afirmó que los talibanes han optado por imponer numerosos edictos a las mujeres, subrayando que estas restricciones son indefendibles. Tras señalar que los países de mayoría musulmana se han pronunciado en contra de estas decisiones, instó a los talibanes a revertir las restricciones y permitir que las mujeres y las niñas tengan acceso a la educación. Si bien las mujeres son actores esenciales en la distribución de ayuda, es imperativo que se les permita continuar su trabajo con organizaciones no gubernamentales. Tras señalar que los talibanes han creado un entorno operativo difícil para que sus socios entreguen ayuda, dijo que cualquier interferencia o desvío de la asistencia humanitaria es inaceptable. Recordó que, desde agosto de 2021, Estados Unidos ha proporcionado 2.000 millones de dólares en asistencia humanitaria, incluidos 969 millones de dólares al Programa Mundial de Alimentos (PMA). A pesar de los informes de estabilidad macroeconómica, más de la mitad de todos los afganos viven en la pobreza, subrayó, señalando también los abusos contra los derechos humanos. «El Consejo debe presionar a los talibanes para que entablen un diálogo serio con el pueblo afgano», enfatizó.

SÉRGIO FRANÇA DANESE ( Brasil) advirtió que la asombrosa cifra de 29,2 millones de afganos, más del 70 por ciento de la población, necesita desesperadamente ayuda debido a una terrible situación de derechos humanos, en particular para las mujeres y niñas afganas, cuyos derechos y libertades esenciales siguen siendo violados sistemática y deliberadamente. «Estos actos van en contra de todo lo que apreciamos y creemos en lo que respecta a la dignidad humana», subrayó. Las medidas discriminatorias y las violaciones sistemáticas de los derechos humanos de las mujeres y las niñas, incluido el acceso a la educación y al trabajo, socavarán cualquier perspectiva de construir una sociedad estable y próspera en Afganistán. Señaló que los indicadores económicos recientes ofrecen un rayo de esperanza para el panorama macroeconómico de Afganistán. El tipo de cambio se ha mantenido estable, la inflación está bajo control, se están recaudando ingresos y las exportaciones legales están aumentando.

PASCALE CHRISTINE BAERISWYL ( Suiza)), destacando algunos avances macroeconómicos en Afganistán, destacó que dos tercios de la población necesitan ayuda. «Las mujeres siguen siendo sistemáticamente excluidas de la educación y del trabajo remunerado, así como de la vida política, económica y social», subrayó, señalando también la suspensión de la labor humanitaria realizada por las mujeres. Reconociendo que la exclusión de las mujeres pone en peligro la acción humanitaria, desalienta la financiación y fomenta la desviación económica, subrayó que, para recuperarse, Kabul necesita mujeres, que puedan determinar su propio futuro y dar forma a la vida pública y política. “Esto comienza en la escuela, donde las niñas adquieren las habilidades necesarias”, enfatizó y llamó a colaborar con las organizaciones de la sociedad civil para ese fin. Destacando también el efecto del cambio climático en los medios de vida, la seguridad y la economía del pueblo afgano, Dijo que ha obligado a más personas a desplazarse dentro y fuera del país. Los talibanes sólo lograrán la autosuficiencia económica si establecen una gobernanza inclusiva y el respeto de los derechos humanos en toda su diversidad, enfatizó.

NATHALIE BROADHURST ESTIVAL ( Francia ), destacando el apoyo inquebrantable de su país a las mujeres y niñas afganas, dijo que Francia y sus socios, durante la semana de alto nivel de la Asamblea General, organizaron una reunión ministerial para negar la discriminación sistemática de los talibanes contra las mujeres. Tras señalar que los grupos terroristas están encontrando refugio en Afganistán, dijo que la magnitud de los desafíos que enfrenta el país no pueden considerarse de forma aislada y que el respeto a las mujeres afganas es una condición sine qua non.para el desarrollo económico. Francia sigue movilizada para garantizar que se satisfagan todas las necesidades humanitarias y ha desembolsado más de 140 millones de euros desde 2021, afirmó, añadiendo que este año hará una contribución suplementaria de 1,5 millones de euros al Programa Mundial de Alimentos (PMA) para prevenir el riesgo de hambruna para las mujeres y las niñas. Esa asistencia debe entregarse a todas las personas necesitadas, de conformidad con los principios humanitarios y el derecho internacional, afirmó.

ZHANG JUN ( China)) elogió la evolución positiva en Afganistán, incluida una situación estabilizada y un aumento de los ingresos fiscales, al tiempo que destacó los desafíos persistentes, incluidos los derechos de las mujeres y las niñas. Expresó su preocupación por una fuerte reducción de la asistencia humanitaria y señaló que dos tercios de la población necesitarán ayuda el próximo año, aunque se ha financiado el 27 por ciento del Plan de Respuesta Humanitaria de las Naciones Unidas. Los países desarrollados deben priorizar la supervivencia de los afganos en lugar de instrumentalizar la asistencia para ejercer presión. Sobre las reservas del banco central de Afganistán que ascienden a 7.000 millones de dólares, congeladas por Estados Unidos y ahora en un fideicomiso conocido como Fondo Afgano, instó a ese país a devolver esos activos de inmediato. Su aparente intención de utilizar los intereses acumulados de 128 millones de dólares para pagar las operaciones del Fondo representa «una nueva forma de saqueo que es absurda más allá de las palabras». Tras señalar el impacto de las sanciones en el sistema bancario y en el flujo de ayuda, pidió que se ajustaran o levantaran las medidas impuestas mediante la resolución 1988 (2011).

FERIT HOXHA ( Albania)), Presidente del Consejo durante septiembre, habló a título nacional y afirmó que, a pesar de los mejores esfuerzos, la respuesta humanitaria en Afganistán no puede seguir el ritmo del empeoramiento de las condiciones del país. No hay mejor ejemplo para ilustrar el enfoque destructivo y abusivo de los talibanes hacia la asistencia humanitaria que las restricciones al personal femenino afgano de la ONU. El régimen ha impuesto “reglas draconianas retrógradas medievales” a las libertades de su pueblo, añadió. Expresando preocupación por las ejecuciones extrajudiciales, los arrestos y detenciones arbitrarios y la tortura de ex funcionarios gubernamentales y miembros de las antiguas Fuerzas de Seguridad y Defensa Nacional Afganas, dijo que la detención de periodistas, escritores y críticos había silenciado las voces de la verdad. Mientras los talibanes se presentan como promotores de la salud económica, no hay indicios de que la población se esté beneficiando de los beneficios económicos. “No debemos mirar hacia otro lado sólo porque sea difícil. No debemos desanimarnos sólo porque los talibanes sean sordos”, afirmó.

NASEER AHMAD FAIQ ( Afganistán)) dijo que, trágicamente, dos años desde que los talibanes tomaron el control, la situación en Afganistán no ha hecho más que deteriorarse en las esferas humanitaria, de derechos humanos, social, de seguridad y política. Destacó que el 97 por ciento de la población vive ahora en la pobreza y dos tercios luchan por la supervivencia básica. El hambre ha afectado a 20 millones de personas, el desempleo ha aumentado y la migración continúa a pesar de los graves riesgos, mientras que las mujeres y las niñas enfrentan estrictas limitaciones a su movilidad, acceso a la educación y participación en la vida pública. Se están suprimiendo las expresiones culturales y artísticas, asfixiando el rico patrimonio cultural del Afganistán. La población vive con el temor constante de sufrir represalias por cualquier violación percibida de la estricta interpretación de la ley islámica por parte de los talibanes. “Las mujeres y niñas afganas están soportando el apartheid de género, «, subrayó, ya que el cierre de las escuelas para niñas y las restricciones al empleo representan «un serio desafío para el desarrollo de Afganistán y el futuro de nuestra nación». Se hizo eco del llamado a celebrar un período extraordinario de sesiones de la Asamblea General para abordar la cuestión del apartheid de género.

La rígida ideología de los talibanes se niega a aceptar los beneficios de la ciencia y la tecnología modernas, intensificando el establecimiento de 15.000 madrasas y escuelas religiosas y radicalizando deliberadamente a la juventud afgana. Citó una serie de informes de la UNAMA que registran graves abusos contra los derechos humanos, castigos brutales y represión de los medios de comunicación y la sociedad civil. Señaló además que los talibanes habían dado refugio a más de 20 grupos terroristas, entre ellos Al-Qaida y Tehrik-e-Taliban Pakistán, transformando al Afganistán en un centro terrorista. Después de una reciente reunión por Zoom con 85 representantes de la diáspora afgana, figuras políticas afganas independientes y activistas de derechos humanos y de las mujeres, transmitió una serie de mensajes y demandas, incluso para que los socios internacionales y el Consejo mantengan la presión sobre los talibanes. pidiendo a la ONU que clasifique la difícil situación de las mujeres y niñas afganas como “apartheid de género”; asistencia humanitaria continua, sujeta a un seguimiento y supervisión rigurosos; y sanciones a los líderes talibanes. El diálogo con los talibanes por sí solo ha resultado inútil, subrayó, y pidió un compromiso urgente con las fuerzas políticas democráticas y progresistas.

AMIR SAEID IRAVANI ( Irán), subrayando la importancia de la ayuda humanitaria imparcial e incondicional y el levantamiento de las sanciones unilaterales, pidió cooperación para ayudar al país a reconstruir su economía y crear condiciones para el bienestar de sus ciudadanos, facilitando al mismo tiempo el regreso seguro de los refugiados afganos. Irán, como país vecino, está profundamente afectado por la afluencia de millones de refugiados afganos, dijo, expresando alarma sobre las posibles consecuencias de la situación actual para la seguridad y la estabilidad regionales. La presencia persistente de Daesh y afiliados de Al-Qaida, unida al flagelo del tráfico de drogas, plantea una amenaza sustancial para el Afganistán, los países vecinos y la comunidad internacional en general, subrayó.

Lamentablemente, no ha habido avances en el logro de una genuina inclusión étnica y política, continuó, pidiendo el establecimiento de un gobierno inclusivo, un paso crucial hacia la seguridad y el regreso digno de millones de refugiados afganos a su patria. Al expresar su preocupación por las medidas tomadas por las autoridades de facto que buscan socavar los vínculos culturales, lingüísticos e históricos de los afganos con el idioma farsi, dijo que esas medidas violan los derechos humanos básicos de los ciudadanos afganos y deberían revertirse rápidamente. Su país sigue comprometido a colaborar estrechamente con los países vecinos, los socios pertinentes y las Naciones Unidas. Destacando el establecimiento de una nueva ruta de distribución que utilizaba el puerto de Chabahar en Irán, informó que el 4 de julio un envío de 10, 000 toneladas métricas de trigo llegaron con éxito a Herat para su posterior distribución a las personas necesitadas en todo Afganistán. «A pesar del fracaso de los talibanes en cumplir sus compromisos, debemos mantener nuestro compromiso constructivo con las autoridades de facto», instó, expresando la esperanza de que cumplan con sus obligaciones internacionales, particularmente en la defensa de los compromisos de Afganistán bajo los tratados fronterizos con sus vecinos.

RUCHIRA KAMBOJ ( India)), señalando las fuertes conexiones históricas y de civilización de su país con el pueblo afgano, dijo que la India tiene intereses directos en garantizar el regreso de Afganistán a la paz y la estabilidad. Recordando que el enfoque colectivo de la comunidad internacional se ha articulado en la resolución 2593 (2021) del Consejo, enfatizó la necesidad inmediata de priorizar la asistencia humanitaria, formar un gobierno inclusivo y representativo, combatir el terrorismo y el tráfico de drogas y preservar los derechos de las mujeres y minorías. Sobre la angustiosa situación humanitaria, subrayó la necesidad de priorizar la asistencia humanitaria, destacando la entrega por parte de su país de cereales alimentarios, medicinas, socorro en casos de desastre y ropa de invierno, material de papelería para las escuelas y becas educativas para estudiantes, entre otras ayudas.

MUNIR AKRAM ( Pakistán)) citó al Primer Ministro de Pakistán, afirmando: “La paz en Afganistán es un imperativo estratégico para Pakistán”. Dos años después de la transición de poder, el Gobierno interino se ha mantenido estable sin amenazas internas importantes a su autoridad, observó. Si bien el orden público ha mejorado, el Gobierno también ha tomado medidas contra Daesh y ha logrado organizar la economía, el comercio y la recaudación de ingresos, a pesar de las limitaciones externas e internas. Al informar que el comercio entre Afganistán y sus vecinos, así como el comercio a través del país, ha aumentado, también señaló la terrible situación humanitaria y enfatizó: “Pakistán seguirá haciendo todos los esfuerzos posibles para encontrar una solución duradera a través de consultas”. Dijo que la economía de Kabul sigue «obstaculizada» porque su sistema bancario no está operativo. observando que el “contrabando masivo de dólares” de Pakistán a Afganistán ha tenido un impacto devastador en la economía y la moneda de Islamabad. Sin embargo, tras las recientes medidas enérgicas adoptadas por su Gobierno contra el contrabando de dinero, la rupia se ha estabilizado en el mercado.

«Hay que reactivar el sistema bancario afgano», subrayó, pidiendo que los activos nacionales de ese país, mantenidos en el extranjero, sean liberados y restituidos. Además, expresó su apoyo a la implementación de proyectos de conectividad regional listos para usar y dijo que el cultivo de opio ha disminuido un 80 por ciento. Tras señalar que los grupos terroristas siguen siendo la principal amenaza a la seguridad dentro y desde Afganistán, dijo que Pakistán seguirá ofreciendo apoyo para neutralizarlos. Para su país, la amenaza inmediata la causa Tehrik-e-Taliban Pakistán, responsable de la serie de ataques terroristas transfronterizos contra puestos militares y objetivos civiles, continuó, añadiendo: «A menos que este grupo terrorista sea contenido y neutralizado, seguirá representando una amenaza siempre presente para los vecinos de Afganistán”. Además, el grupo podría surgir como una organización coordinadora de grupos terroristas una vez que Da’esh sea eliminado. Al informar también que hay más de 4 millones de afganos en su país (1,5 millones registrados y más de 2,2 millones de refugiados indocumentados), subrayó la importancia de repatriarlos.

El Sr. FAIQ ( Afganistán ), tomando la palabra por segunda vez para responder al delegado de Pakistán, señaló que él representaba a su país en el Consejo y la angustia y miseria de su pueblo, que ha sufrido la injerencia de países que juegan “ un doble rasero”. Por un lado, demuestran que son víctimas del terrorismo, mientras que por el otro, normalizan y apoyan a otro grupo terrorista en Afganistán.

El Sr. AKRAM ( Pakistán ) dice que el orador que “dice representar al Afganistán” no tiene gobierno, representante ni credenciales. Subrayó que era una enorme anomalía política que el Consejo de Seguridad lo hubiera invitado a hablar y difundir “odio y desinformación”, una cuestión que debe abordarse más a fondo.

Fuente/ ONU 

Fuente IMAGEN/ Diario Público