Luciana Cumpa Naranjo- SPDI «Vale la pena pensar en un multilateralismo más flexible»

En el programa Entérate con Lesly, conducido por Lesly  Llatas  Ramírez, se enrevistó a la Dra. Luciana Cumpa, jurista, docente y Directora Ejecutiva de la Sociedad Peruana de Derecho Internacional (SPDI), quien analizó la práctica de los Estados y la institucionalidad de las Naciones Unidas a la luz de los recientes debates del 81.° período de sesiones de la Asamblea General de la ONU

1. Los ejes centrales de la agenda global
La Dra. Cumpa destacó que la atención internacional de la Asamblea General se concentró en tres grandes prioridades:
  • Paz y seguridad internacionales: Abordada no solo desde la contención de conflictos armados, sino también desde el combate a la criminalidad transnacional.
  • Regulación de la Inteligencia Artificial (IA): Tema que irrumpió con fuerza al ser abordado en 128 discursos, demostrando que la IA ya es una preocupación global que afecta las políticas internas de países emergentes y no solo de las potencias tecnológicas.
  • Desigualdad mundial y cambio climático: Vinculados al desarrollo sostenible y identificados como emergencias globales prioritarias.

2. Crisis de representatividad y reforma del Consejo de Seguridad
Durante la entrevista, se examinó el debilitamiento y la pérdida de legitimidad de las estructuras tradicionales de resolución de controversias. Se señaló que el diseño actual del Consejo de Seguridad de la ONU ha quedado desfasado y poco representativo —evidenciado en la histórica ausencia de un asiento permanente para el continente africano—, lo que exige evaluar reformas estructurales o esquemas de cooperación más ágiles.

3. La defensa de la Corte Penal Internacional (CPI) y el rol de la CIJ
Frente a las violaciones graves al Derecho Internacional Humanitario en escenarios como Gaza, Ucrania o Sudán, la experta advirtió sobre las presiones y vulneraciones que sufre la Corte Penal Internacional (CPI).
Subrayó la importancia de fortalecer la CPI y recordó la decisión soberana del Perú en los años 2000 al rechazar los Acuerdos Bilaterales de Inmunidad (ABI) propuestos por EE.UU., preservando así la jurisdicción territorial contra la impunidad.
Asimismo, resaltó cómo la Corte Internacional de Justicia (CIJ) ha asumido un rol protagónico para llenar vacíos en materia de protección humanitaria mediante sus pronunciamientos y opiniones consultivas.

4. El «juego instrumental» frente al foro de cooperación
Respecto al comportamiento de los Estados en la diplomacia multilateral, la especialista identificó dos dinámicas paralelas: por un lado, un uso instrumental y geopolítico de la ONU por parte de ciertas potencias para bloquear decisiones clave; por otro, la vigencia de la ONU como un foro insustituible de cooperación para la mayoría de los países que requieren de este espacio para articular sus políticas e intereses.

Frases destacadas de la Dra. Luciana Cumpa
💬 Sobre la necesidad de renovar la diplomacia global: «Vale la pena pensar en un multilateralismo un poco más flexible, que no sea tan burocrático y que, más que en una suerte de institución, encontremos los resultados, que es lo que hoy por hoy requerimos».
💬 Sobre la protección de los derechos humanos y la CPI: «No se debe dejar de dar legitimidad, fortalecimiento y valoración a la Corte Penal Internacional… es uno de los pocos espacios que sí pueden dar una luz y abrir una puerta para solucionar estos conflictos y sancionar a las personas responsables».
💬 Sobre el compromiso ético y soberano de los Estados: «Cada Estado, desde su proyección internacional y velando por sus intereses —que son también la protección de los derechos humanos—, puede marcar una diferencia evitando situaciones de impunidad».
💬 Sobre el valor permanente de las Naciones Unidas: «En el marco de toda la agenda, la ONU sigue siendo un gran espacio con un enorme potencial para la cooperación multilateral; justamente por eso es que merece su modernización, reforma y, sobre todo, resguardarla»
❓ Preguntas destacadas de la conductora
  1. Sobre los temas prioritarios de la Asamblea General:
    • «¿Cuál cree usted que fue uno de los papeles o de los temas más importantes que se abordaron en esta Asamblea General de las Naciones Unidas?»
  2. Sobre la efectividad de la ONU en la resolución de conflictos:
    • «Sabiendo que la Carta de Naciones Unidas suministra a los Estados un conjunto de métodos y medios de resolución de conflictos, pero ante esta conflictividad internacional de nunca acabar… ¿qué rol está cumpliendo Naciones Unidas institucionalmente hablando?»
  3. Sobre la evolución jurisprudencial de la Corte Internacional de Justicia (CIJ):
    • «He notado en los recientes pronunciamientos de la Corte Internacional de Justicia que se está dando un pronunciamiento respecto al Derecho Internacional Humanitario… ¿se le está dando un giro a la Corte en sus prácticas anteriores?»
  4. Sobre la hoja de ruta de los Estados:
    • «¿Cuál cree usted que sea el rol o la práctica de los Estados dentro del seno de Naciones Unidas y cuáles son las líneas que nos deja esta práctica?»

💬 Frases célebres y reflexiones de Leslye Ramírez
Sobre la urgencia de regular la Inteligencia Artificial: «En las campañas electorales hemos visto cómo la regulación de la Inteligencia Artificial ha influenciado, pero no de una forma positiva sino negativa; por eso creo que es necesaria su regulación».
Sobre la justicia internacional penal y la responsabilidad histórica: «Recordaba lo que decía el fiscal Robert Jackson: «vamos a buscarle o darle una respuesta a la humanidad a través de la conformación de un tribunal que condene, investigue y sentencie»… esa es una respuesta que no se le puede privar a la humanidad, menos aún cuando estos conflictos están violando constantemente los derechos humanos».
Sobre la transformación del orden global desde 1945: «El multilateralismo concebido en 1945 no es el mismo que ahora, ni tampoco la visión del mundo ni las superpotencias que ahora son portadoras del poder de veto… la geopolítica nos reduce a dos grandes potencias [EE.UU. y China], sin embargo, la ONU sigue siendo un foro que materializa la cooperación».
Sobre la misión informativa del programa: «Creo que merecemos saber cuál es ahora la hoja de ruta de la práctica de los Estados… informando siempre desde el derecho internacional»

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