El proceso de redacción de una nueva constitución para Siria ha sido “una gran decepción”, declaró el enviado especial de la ONU para ese país este viernes, luego de que las partes involucradas en el proceso no lograran un consenso para seguir adelante durante las discusiones llevadas a cabo en Ginebra. Geir Pedersen coordinó el proceso de redacción entre el gobierno y los copresidentes de la oposición del Comité Constitucional sirio -integrantes del órgano de redacción-, y la sociedad civil, que comenzó el lunes.

El objetivo era producir un texto que ayudara a construir un futuro pacífico para el país, después de más de una década de guerra. Estas reuniones siguieron a casi nueve meses de negociaciones del enviado especial para alcanzar un consenso sobre la reforma constitucional.

En enero, el diplomático había informado que no había avances suficientes en la quinta reunión órgano de redacción de 45 miembros pero que, en cambio, había conciencia de que “no se podía continuar por el mismo camino”.

Durante el proceso se discutieron cuatro puntos de la agenda establecidos en 2017 por el entonces enviado especial de la ONU para Siria, Staffan De Mistura:  gobernanza y transición política, constitución, elecciones y contraterrorismo.

El enviado especial indicó que ahora, el trabajo de las partes será concentrarse en llevar adelante los principios y conseguir acuerdos en los asuntos en los que hay discrepancias.

En este renglón, advirtió que hará mucha falta una voluntad y comprensión adecuadas para progresar.

Por otra parte, en tono positivo, el negociador dijo que esta semana se pudo establecer una confianza que podría ser la base de un nuevo entorno. No obstante, insistió en que se precisa voluntad política para encontrar una forma de minimizar las diferencias e identificar los objetivos comunes para llevar a adelante el proceso.

Pederson sostuvo que existen posibilidades; sin embargo, recalcó son las partes implicadas las que tienen que concluir el proceso, ya que es a ellas a quienes atañe esa responsabilidad de trazar el futuro del país.

Referencias: 

Los trabajos de redacción de un nuevo texto fundacional para Siria, un país devastado por la guerra, comenzaron oficialmente  en la ONU en Ginebra, con representantes del Gobierno de Siria y de la oposición sentados cara a cara y preparados para discutir el futuro del país por primera vez en los más de ocho años de conflicto.

Al dirigirse a las delegaciones -así como a un tercer grupo que representa a la sociedad civil siria-, el enviado especial de las Naciones Unidas, Geir O. Pedersen, les instó a aprovechar esta oportunidad histórica de poder trabajar juntos por el bien del pueblo sirio. «La futura constitución pertenece a los sirios, al pueblo sirio y sólo a ellos», dijo, y añadió: «El día de hoy podría convertirse en un nuevo comienzo, algo significativo para Siria y para los sirios de todo el mundo. Y ustedes lo liderarán, tal y como lo han subrayado ambos copresidentes. Juntos, podemos hacer que esto se convierta en realidad, mañana empieza el trabajo duro».

Según las normas de procedimiento establecidas para estas discusiones facilitadas por la ONU, las reuniones del Comité de 150 miembros contarán con dos órganos “uno mayor y otro menor”.

El primero estará compuesto por 150 hombres y mujeres que se repartirán a partes iguales, 50 cada uno, el Gobierno, la oposición y la sociedad civil. El órgano menor contará con 45 representantes, 15 por cabeza, de las tres partes aludidas.

El órgano “menor” será el encargado de elaborar y redactar las propuestas constitucionales y el “mayor” de aprobarlas. Este último, podrá ser convocado, en paralelo o de forma periódica durante el transcurso de las tareas del órgano menor, para examinar y aprobar las propuestas.

Las decisiones de ambos órganos han de buscar el consenso de sus miembros, pero, en caso de no alcanzarse, habrán de contar con la aprobación de un 75% de los integrantes de cada órgano (113 para el mayor y 34 en el menor).

Pedersen destacó que la actual constitución siria puede revisarse de conformidad con la resolución 2254 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, aprobada por unanimidad el 18 de diciembre de 2018 en Nueva York.

«El Comité Constitucional puede reconsiderar la Constitución de 2012, incluso en el contexto de otras experiencias constitucionales sirias, y enmendar la Constitución actual o redactar una nueva», dijo.

Además de aprobar la hoja de ruta para la negociación de la paz, la resolución del Consejo también pedía un alto el fuego a escala nacional y unas elecciones libres y justas, como parte de una transición política liderada y de titularidad siria.

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— Noticias ONU (@NoticiasONU) October 23, 2021