Declaración del Presidente: 105ª Reunión del Comité de Desarrollo Sra. Azucena Arbeleche, Ministra de Economía y Finanzas, República Oriental del Uruguay

En una declaración emitida el viernes, la presidenta del Comité para el Desarrollo (i), un foro de nivel ministerial que representa a 189 países miembros de ambas organizaciones, señaló que los impactos se sentirán más en los países de ingreso bajo y mediano, especialmente en las personas más vulnerables, entre ellas las mujeres y los niños. En la declaración se indicó además que las tensiones geopolíticas ponen en peligro la recuperación económica, puesto que afectan las inversiones, el comercio y el crecimiento, en un contexto en que los países ya están expuestos a otros riesgos derivados de la pandemia y de la distribución desigual de las vacunas.

En su alocución ante el Comité (i), el presidente del GBM, David Malpass, describió cómo estas crisis afectan la economía mundial. Hizo hincapié en que las atrocidades cometidas contra los civiles y la pérdida de vidas y de medios de subsistencia provocada por la guerra en Ucrania son devastadoras. Los efectos indirectos están sintiéndose en todo el mundo, y el alza de los precios de la energía y los alimentos afectó pronto a los más vulnerables, en particular en África y Oriente Medio. «La guerra debe terminar ya mismo», afirmó.

La situación exige actuar con rapidez, tanto para respaldar al pueblo de Ucrania como para garantizar un apoyo sólido y continuo a los países de ingreso bajo y mediano que deben hacer frente a estas múltiples crisis. Como señaló Malpass en una mesa redonda ministerial celebrada durante las Reuniones, el GBM ha movilizado velozmente más de USD 3000 millones en favor de Ucrania —monto que incluye donaciones, garantías y financiamiento paralelo de los países donantes— para respaldar la continuidad de los servicios públicos esenciales. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, también se dirigió a los asistentes a esa sesión. Durante las Reuniones, el GBM presentó un documento expositivo en el que se describe la forma en que la institución puede brindar más adecuadamente apoyo a dicho país y a su población. El costo estimado de los daños a los edificios y la infraestructura de Ucrania asciende a USD 60 000 millones hasta el momento.

Las Reuniones de Primavera del Grupo Banco Mundial (GBM) y el Fondo Monetario Internacional de este año se llevaron a cabo en un momento en que el mundo atraviesa varias crisis simultáneas. La guerra en Ucrania ha agravado las inquietudes que generan la inflación, la COVID‑19, el cambio climático y la deuda. Asimismo, muchos otros países también enfrentan situaciones de fragilidad y conflicto.

Si bien la guerra y sus repercusiones fueron el tema principal, durante las Reuniones de Primavera también se celebraron diversos eventos públicos para promover el diálogo sobre los desafíos más importantes del desarrollo en la actualidad. Numerosos funcionarios responsables de formular políticas, expertos, personas influyentes y otras partes interesadas clave debatieron sobre el desarrollo digital, la acción climática, el comercio y los subsidios, la fragilidad, la deuda y el capital humano. Entre las principales conclusiones de las Reuniones figuran las siguientes:

• Las tecnologías digitales están transformando muchos empleos y servicios; pueden ayudar a propiciar el crecimiento y la prosperidad a largo plazo, así como a generar resiliencia frente a las crisis. Sin embargo, muchos habitantes de los países en desarrollo aún no tienen conexión o todavía no reciben los beneficios de dichas tecnologías. Se necesita un compromiso colectivo de los sectores público y privado para cerrar las brechas y generar una economía digital equitativa para todos.
• Para abordar tanto el cambio climático como el desarrollo, se debe pasar de los compromisos de alto nivel a las medidas reales y tangibles, entre las que figuran las inversiones a gran escala dirigidas a respaldar una transición hacia una economía con bajos niveles de emisión de carbono y generar resiliencia.
• Las economías frágiles y afectadas por conflictos necesitan inversiones y un sector privado dinámico para crear empleo, producir crecimiento económico y construir infraestructura. El desplazamiento forzado constituye una crisis mundial, pero las políticas y las inversiones inclusivas pueden permitir que los refugiados ayuden a generar prosperidad social y económica.
• Para que la deuda contribuya al desarrollo, se debe posibilitar una rápida reestructuración, respaldar la reducción a mediano plazo de la carga insostenible de la deuda y desarrollar mejores prácticas para que los futuros préstamos resulten sostenibles, se logre mayor transparencia y se incremente la rendición de cuentas respecto de los contratos de endeudamiento.
• Los países se han mostrado innovadores en la creación y protección del capital humano —esto es, los conocimientos, las habilidades y la salud que las personas necesitan para desarrollar su potencial— aun cuando la COVID‑19 ha revertido muchos de sus logros. Se necesita un compromiso político y un financiamiento sostenidos para reforzar el capital humano y respaldar un crecimiento más sólido e inclusivo.

Declaración del Presidente: 105ª Reunión del Comité de Desarrollo Sra. Azucena Arbeleche, Ministra de Economía y Finanzas, República Oriental del Uruguay

1. El Comité para el Desarrollo (DC) recuerda que el 2 de marzo, la Asamblea General de las Naciones Unidas por mayoría de 141 países adoptó la resolución ES-11/1 “Agresión contra Ucrania” 1 que “deplora en los términos más enérgicos la agresión por parte de la Federación Rusa contra Ucrania en violación del Artículo 2 (4) de la Carta” y “exige que la Federación Rusa cese inmediatamente en el uso de la fuerza contra Ucrania”. Treinta y cinco países se abstuvieron de votar; cinco países votaron en contra de la resolución; algunos países no expresaron ninguna posición. La CD reconoce que la guerra de Rusia contra Ucrania tiene consecuencias humanitarias masivas y repercusiones perjudiciales para la economía global a través de canales directos e indirectos. La DC pide una pronta resolución a través de canales diplomáticos, incluyendo “diálogo político, negociaciones,

2. La economía mundial se enfrenta a condiciones financieras más estrictas y volátiles, además de crisis agravadas relacionadas con la salud pública, el capital humano, el cambio climático y la biodiversidad, la inseguridad alimentaria y energética, la deuda, los refugiados y la migración interna, y la fragilidad, los conflictos y la violencia (FCV) . Los impactos se sentirán más en los países de ingresos bajos (LIC) y los países de ingresos medios (MIC), especialmente en las personas más vulnerables, incluidas las mujeres y los niños. Es probable que la recuperación económica siga en riesgo en medio de las tensiones geopolíticas, con la inversión, el comercio y el crecimiento económico mundial afectados por las crisis de los precios de las materias primas, los cuellos de botella en la cadena de suministro, las presiones inflacionarias y las interrupciones en las remesas. La posible aparición de nuevas variantes de COVID-19 subraya la necesidad de prepararse para nuevos riesgos de la pandemia y abordar el despliegue desigual de vacunas. La evasión fiscal, la corrupción y los flujos financieros ilícitos también siguen siendo motivo de preocupación. Pedimos al GBM y al FMI que permanezcan atentos, coordinen acciones y orienten el compromiso de su país hacia una recuperación económica verde, resiliente e inclusiva, mientras se mantienen enfocados en los objetivos gemelos de poner fin a la pobreza extrema e impulsar la prosperidad compartida y ayudar a los países a lograr la ODS.
3. El fuerte aumento de los precios de los alimentos, la energía y otros productos básicos está debilitando los sistemas alimentarios y golpeando con mayor dureza a los más vulnerables, socavando los esfuerzos para aliviar la pobreza y exacerbando la desigualdad tanto en los países de bajo ingreso como en los de ingreso mediano. Los costos más altos de los fertilizantes y las limitaciones de suministro de los cultivos básicos, combinados con la escasez de agua, las inundaciones, las sequías y otros impactos del cambio climático, afectan especialmente a los pequeños agricultores y amenazan la seguridad alimentaria mundial. Pedimos al GBM que utilice todas sus herramientas para aumentar su apoyo financiero, normativo y analítico para ayudar a los países a abordar las necesidades inmediatas de seguridad alimentaria y protección social; también lo instamos a que se coordine estrechamente con los BMD, el PMA y otras agencias de la ONU, la OMC, el FMI y otras partes interesadas en la respuesta global a las crisis.  
4. La guerra en Ucrania y otros conflictos en los últimos años han desplazado por la fuerza a millones y han provocado un rápido aumento de la población mundial de refugiados, lo que ejerce presión sobre las comunidades de acogida. Aplaudimos al GBM por su compromiso de abordar la fragilidad, el conflicto y la violencia; y por casi triplicar el financiamiento de la AIF a FCV en los últimos cinco años. Pedimos una mayor presencia sobre el terreno y apoyo financiero en tales situaciones. Hacemos un llamado al GBM para que: continúe respondiendo a las necesidades de desarrollo durante las crisis, para que pueda ayudar a aliviar la inseguridad alimentaria, la desnutrición, el desplazamiento forzado y la violencia de género; proporcionar apoyo de ingresos de emergencia; restablecer y mejorar el acceso inclusivo a la educación, la salud y los servicios básicos como el agua y la energía; y ampliar las oportunidades económicas y los empleos, con énfasis en las mujeres y las niñas. Damos la bienvenida a la implementación continua de la estrategia FCV del GBM y la estrategia de estados frágiles y afectados por conflictos recientemente adoptada por el FMI. Alentamos al GBM a continuar trabajando en el nexo humanitario-desarrollo-paz, con los gobiernos, la ONU, el FMI y otros socios, incluidas organizaciones bilaterales, multilaterales y no gubernamentales, para analizar los impulsores de FCV, con un enfoque en la prevención. y resiliencia, y para prestar servicios críticos. Reconocemos que las situaciones de FCV se están profundizando, con crisis emergentes tanto en los LIC como en los MIC. Solicitamos al GBM que continúe respondiendo con políticas y opciones de financiamiento flexibles e innovadoras, y una huella mejorada, con la debida atención a sus estándares sociales y fiduciarios, para que los recursos puedan usarse de manera estratégica y efectiva. Alentamos al GBM a continuar trabajando en el nexo humanitario-desarrollo-paz, con los gobiernos, la ONU, el FMI y otros socios, incluidas organizaciones bilaterales, multilaterales y no gubernamentales, para analizar los impulsores de FCV, con un enfoque en la prevención. y resiliencia, y para prestar servicios críticos. Reconocemos que las situaciones de FCV se están profundizando, con crisis emergentes tanto en los LIC como en los MIC. Solicitamos al GBM que continúe respondiendo con políticas y opciones de financiamiento flexibles e innovadoras, y una huella mejorada, con la debida atención a sus estándares sociales y fiduciarios, para que los recursos puedan usarse de manera estratégica y efectiva. Alentamos al GBM a continuar trabajando en el nexo humanitario-desarrollo-paz, con los gobiernos, la ONU, el FMI y otros socios, incluidas organizaciones bilaterales, multilaterales y no gubernamentales, para analizar los impulsores de FCV, con un enfoque en la prevención. y resiliencia, y para prestar servicios críticos. Reconocemos que las situaciones de FCV se están profundizando, con crisis emergentes tanto en los LIC como en los MIC. Solicitamos al GBM que continúe respondiendo con políticas y opciones de financiamiento flexibles e innovadoras, y una huella mejorada, con la debida atención a sus estándares sociales y fiduciarios, para que los recursos puedan usarse de manera estratégica y efectiva. con un enfoque en la prevención y la resiliencia, y para brindar servicios críticos. Reconocemos que las situaciones de FCV se están profundizando, con crisis emergentes tanto en los LIC como en los MIC. Solicitamos al GBM que continúe respondiendo con políticas y opciones de financiamiento flexibles e innovadoras, y una huella mejorada, con la debida atención a sus estándares sociales y fiduciarios, para que los recursos puedan usarse de manera estratégica y efectiva. con un enfoque en la prevención y la resiliencia, y para brindar servicios críticos. Reconocemos que las situaciones de FCV se están profundizando, con crisis emergentes tanto en los LIC como en los MIC. Solicitamos al GBM que continúe respondiendo con políticas y opciones de financiamiento flexibles e innovadoras, y una huella mejorada, con la debida atención a sus estándares sociales y fiduciarios, para que los recursos puedan usarse de manera estratégica y efectiva. 
5. Responder a la crisis de COVID-19 sigue siendo una prioridad crítica. Si bien las tasas de vacunación han aumentado, los retrocesos en los logros del desarrollo han golpeado a los más necesitados, en particular en los estados pequeños y situaciones de FCV, lo que requiere intervenciones adaptadas y centradas en el país. Felicitamos los esfuerzos de respuesta a la crisis del GBM y el apoyo financiero sin precedentes, entregando $ 204 mil millones en 2020-2021, incluso para salud, educación y protección social para abordar el impacto significativo en el capital humano en LIC y MIC. Elogiamos la reposición extraordinaria de la AIF20, por un total de $93 000 millones, que se acordó un año antes y será fundamental para respaldar estos esfuerzos en los países más pobres y mantener el enfoque en objetivos a largo plazo. Agradecemos al GBM, junto con el Grupo de Trabajo de Líderes Multilaterales (GBM, FMI, OMS y OMC), para catalizar acciones internacionales destinadas a la entrega rápida y equitativa de vacunas. Le pedimos al GBM que continúe utilizando su poder de convocatoria y su apalancamiento financiero para ayudar a implementar vacunas, aumentar la fabricación, invertir en diagnósticos y terapias y fortalecer los sistemas de salud, todo lo cual ayudará a los países en desarrollo a acelerar la recuperación económica. Sobre la base de experiencias y lecciones recientes, y en estrecha coordinación con sus socios internacionales de salud, instamos al GBM a concentrar más apoyo financiero, normativo y analítico para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos de vacunación, fortalecer la capacidad de los sistemas de salud, avanzar hacia la cobertura universal de salud, y apoyar la resiliencia, la prevención y la preparación para futuras pandemias. Le pedimos al GBM que continúe utilizando su poder de convocatoria y su apalancamiento financiero para ayudar a implementar vacunas, aumentar la fabricación, invertir en diagnósticos y terapias y fortalecer los sistemas de salud, todo lo cual ayudará a los países en desarrollo a acelerar la recuperación económica. Sobre la base de experiencias y lecciones recientes, y en estrecha coordinación con sus socios internacionales de salud, instamos al GBM a concentrar más apoyo financiero, normativo y analítico para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos de vacunación, fortalecer la capacidad de los sistemas de salud, avanzar hacia la cobertura universal de salud, y apoyar la resiliencia, la prevención y la preparación para futuras pandemias. Le pedimos al GBM que continúe utilizando su poder de convocatoria y su apalancamiento financiero para ayudar a implementar vacunas, aumentar la fabricación, invertir en diagnósticos y terapias y fortalecer los sistemas de salud, todo lo cual ayudará a los países en desarrollo a acelerar la recuperación económica. Sobre la base de experiencias y lecciones recientes, y en estrecha coordinación con sus socios internacionales de salud, instamos al GBM a concentrar más apoyo financiero, normativo y analítico para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos de vacunación, fortalecer la capacidad de los sistemas de salud, avanzar hacia la cobertura universal de salud, y apoyar la resiliencia, la prevención y la preparación para futuras pandemias. 

6. Las crisis múltiples y superpuestas tendrán consecuencias a largo plazo. Le pedimos al GBM que siga enfocado en apoyar la sostenibilidad y la transparencia de la deuda, incluso a través de la implementación del Marco Común del G20, junto con el Club de París para apoyar a los países de bajo ingreso; así como a través de esfuerzos para abordar las vulnerabilidades de la deuda en los PRM. Damos la bienvenida al Plan de Acción de Cambio Climático del GBM, que lo ayudará a alinearse con el Acuerdo de París y reforzar sus esfuerzos para promover la biodiversidad, mejorar el acceso a la energía y el agua limpia, y apoyar una transición justa hacia una economía baja en carbono, adaptada a las necesidades de cada país. circunstancias. También damos la bienvenida al financiamiento para el cambio climático de $26 mil millones del GBM en 2021. También alentamos al GBM a: permitir la movilización de capital privado y la creación de empleo, incluso a través del desarrollo de mercados de capital nacionales; coordinar con el FMI sobre el nuevo Fideicomiso de Resiliencia y Sostenibilidad y explorar opciones para utilizar Derechos Especiales de Giro (SDR); ampliar el espacio fiscal, incluso mediante la movilización de recursos internos; intensificar el financiamiento para la agenda de Bienes Públicos Globales (BPM), reconociendo al mismo tiempo el papel clave de los PRM en su implementación; liderar la igualdad de género, con apoyo financiero, político y técnico; mejorar el capital humano a través de inversiones en educación, salud y protección social; invertir en infraestructura y promover la digitalización, incluso a través del sector privado; y apoyar a todos los clientes para una recuperación verde, resiliente e inclusiva, que será clave para revertir las pérdidas de desarrollo y reducir las desigualdades. Esperamos discusiones fructíferas en estas áreas, con énfasis en las vulnerabilidades de la deuda, GPG, transformación digital. 

 

Fuente / Banco Mundial

Fotografía: Shutterstock